“巡审结合”推动管党治党更加有力_中国镇江金

“出国(境)随意延长时间和擅自变更线路、不开会集体研究就擅自签订承包合同、大肆收受他人财物……”省审计厅向省纪委监委移送的这一问题线索,为中江集团原党委书记、董事长孔新宁案件的顺利查办发挥了重要作用。像这样,纪检监察机关与审计机关全面协作在我省已成常态。在总结以往实践经验的基础上,省纪委监委和省审计厅于7月11日联合制定出台《关于纪检监察机关与审计机关进一步加强协作配合的意见》,构建联系协调、业务沟通、问题线索移送等6项协作机制。(8月3日中国江苏网)

巡视之剑,乃国之利器、党之利器。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把巡视作为党内监督的战略性制度安排,纳入全面从严治党战略布局,坚持党内监督和群众监督相结合,深入推进巡视工作理论、实践和制度创新,不断赋予巡视制度新的活力,使得党内监督焕发出新生机,为不断深化全面从严治党,构建和维护政治上的绿水青山作出了重大贡献。从我省来看,近年来巡视巡察工作常态部署、扎实推进,坚决做到有贪必肃、有腐必反、一查到底,形成了广泛震慑效应,营造了良好政治生态,为加快推进“强富美高”新江苏建设提供了坚强政治保障。

全面从严治党永远在路上。新时代推动高质量发展,也对巡视巡察工作提出了更高要求。事实上,巡视巡察是政治“体检”,同样也是全面“体检”,既要对标“七个有之”,也要紧扣“六大纪律”。可以说,从思想问题到事务问题,从违纪问题到违法问题,从个人问题到单位问题,都在巡视巡察的视野之内。因此,巡视监督虽属党内监督,但却更应有效调动有关力量,综合运用多种手段,实现监督上的力量联合、优势互补,实现开门监督。无疑,审计就是其中重要的手段和力量。

《中国纪检监察报》就曾披露,某省巡视组巡视县区发现,到市场监管局2014年5月违规购买超标汽车,在被审计通报并要求整改之后,继任局长仍使用超标公车,甚至公然坐超标车到巡视组驻地参加谈话。巡视组将此问题及时转交县纪委,不久,这位继任局长连同违规购买公车的原任局长均受到纪律处分。案例生动说明,一些审计问题,特别是有些审计机关费了“九牛二虎之力”发现的有价值的问题,如果不纳入巡视视野,不被有效运用,就难以推动问题的发现和整改见底到边,甚至还会形成“屡审屡犯”的怪象。

审计是“业务体检”。与巡视相比,审计存在着覆盖面不宽、刚性不够、手段有限等不足。一些问题在违法违规的表象下面,往往隐藏着腐败行为,仅靠审计难以深入触及,而巡视恰恰具有政治性、宏观性、权威性的优势,但有的时候在对经济问题的挖掘上又没有审计更为“专业”,因此推动巡审结合,构建一套纪检监察机关与审计机关加强协作配合的科学制度和常态机制尤为重要。

此次,省纪委监委和省审计厅联合制定出台《关于纪检监察机关与审计机关进一步加强协作配合的意见》,构建联系协调、业务沟通、问题线索移送等6项协作机制,可谓是推进巡视巡察工作迈上新台阶的一场“及时雨”。既能形成监督力量联动、功能优势互补,也能推动问题发现整改更加深入彻底,让巡视“利器”更锋利,审计结果更有震慑力。

新的制度,总是在实践中既发挥作用、体现价值,也反映不足、暴露短板。事实上,巡审结合,既需要“结”,更需要“合”,特别是要在实现无缝对接、协同作战、成果运用、制度衔接等方面进一步完善创新。期待,我省能够全力打造巡审结合的“江苏模式”,推动全面从严治党更加深入,让人民群众更有获得感,让江苏政治生态更加清明,为推动“六个高质量发展”、实现“走在前列”打下更坚实的基础、作出更大的贡献。

撰稿:陈孝斌

责任编辑:陈希璇

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